Na een carrière bij de politie van Nebraska vertrekt Kathryn Bolkovac naar het door oorlog verscheurde Bosnië om te helpen bij de door de VN gereguleerde wederopbouw. Zij treedt in dienst van een ingehuurde veiligheidsdienst en wordt instructeur van het nieuwe Bosnische politiecorps. Kathryn Bolkovac ontdekt dat er achter de schermen corrupte en duistere activiteiten plaatsvinden, waarbij VN-militairen en plaatselijke regeringsfunctionarissen betrokken zijn.
Op een dag ontmoet Bolkovac een vrouw die is ontsnapt aan een mensenhandelaar. Ze vertelt een hartverscheurend verhaal: zij werd ontvoerd en verkocht aan een van de vele bordelen in de regio. Kathryn gaat op onderzoek uit en ontdekt een ondergrondse seksindustrie waarvan honderden vrouwen het slachtoffer zijn. Met gevaar voor eigen leven luidt zij de klok!
